岳阳市湘阴县紧邻省会长沙，劳动力资源丰富，灵活就业需求旺盛。近年来，该县坚持“公益性定位、市场化运作、智慧化支撑、全链条服务”，积极探索零工市场可持续发展新模式，取得较好成效。湘阴县零工市场自2025年6月份运行以来，累计登记求职人员2万余人、入驻企业139家、实现灵活就业3000余人次，人均收入1800-3500元/月。
01探索“公益+市场”运营机制，破解持续发展难题
按照“公办民助、市场运营”的思路，政府部门通过政策支持、购买服务、提供场地等手段，守牢零工市场公益性底线；运营方凭借市场化能力，积极承接企业灵活用工外包、发达地区手工订单等项目，通过增值服务获取合理收益，反哺公益服务。该零工市场自运行以来，累计承接市场订单近4000万元，实现了自主运营、收支平衡，形成了“政府保民生、企业得人力、劳动者增收、运营方可持续”的共赢格局。
02固化“内联+外引”归集渠道，不断拓展岗位空间
深耕本土稳定基本盘，固化岗位信息归集发布机制，全面对接园区、港区及商圈，建立企业用工动态直报制度，挖掘归集本地用工岗位1500余个，及时通过省级平台发布。外引订单拓展增量盘，对接义乌、广州等地手工供应链平台，今年二季度承接手工订单约2500万元；打造“巧手兴乡”手工品牌，发展立体书制作、手绳编织、球拍拉线等轻手工业，采取“域外订单、湘阴加工”的模式，累计吸纳2300余人就业。
03打造“线上+线下”智能平台，深入促进供求对接
线下建成300平方米实体市场，合理设置求职登记、即时洽谈、职业指导、权益保障等功能区，满足传统招聘求职需求；同步在各乡镇建设10个零工服务点，努力推动零工服务走进群众身边。线上依托“湘就业”零工平台及自有就业小程序，关联30余个湘阴零工服务微信群，推动实现岗位发布、智能匹配、在线签约、薪酬结算全流程数字化。借助新媒体力量，常态化开展直播带岗，劳动者“看直播、选岗位、在线报名”，实现“指尖就业”。
04实施“赋能+保障”工作模式，全面提升服务质量
践行“即时快招、全程免费”服务理念，线下举办零工集市，线上实现“5秒智能荐岗”，为真正有需求的求职者提供多样化选择。针对市场需求开展“订单式”技能培训，全面提升求职者专业素质及就业竞争力，目前已围绕人工智能、手工编织等领域落实培训超1600人次。集中采购零工意外伤害商业保险，前置介入劳资纠纷调解，有效筑牢劳动者权益“防护网”，让零工就业更安心、有保障。
