▲今年7月，石家庄零工市场举办线下招聘会。
▲今年6月，邢台市零工市场工作人员在为劳动者介绍工作。
▲今年9月，京津冀晋蒙鲁公共就业服务联盟成立。
今年以来，河北省人社厅依托全省就业“一库一平台”，积极构建直通式、数字化灵活就业市场体系，坚持公益性、普惠性、灵活性、兜底性服务定位，分类培育综合性零工市场，行业性、专业性零工市场和零工服务站点。截至目前，全省建成零工市场367个，累计服务210万人次。
强化全域服务 打造贯通式线下“大市场”
自衡水市深州新聚丰零工超市成立以来，零工超市领办人苏曙已习惯于每天收集汇总企业用工及短工、零工、兼职等各类用工信息，及时在微信群内更新。
“自去年以来，我通过微信群推送、线下介绍等方式，发布各类岗位信息520批次，服务36家企业，成功稳定就业96人，对接零工零活475人次，帮助我们村和附近村的乡亲们农闲时打零工增加收入，改善他们的生活。”苏曙说。据介绍，新聚丰零工微信群内已有860余人，群内共享的用工信息成了乡亲们增收致富的重要渠道。
面对数量庞大、主体多元、需求多样的零工就业群体，河北省积极打造零工就业服务平台，全力构建“家门口”就业服务体系。
在秦皇岛市，248个零工就业服务驿站为用工企业和求职者搭建“就业供需桥”。
“我们在人口规模较大、零工人数较多、小微企业分布密集的乡镇、街道、社区建立就业服务站，让岗位信息由‘散’到‘聚’，服务对接由‘远’及‘近’。同时，组建1800多个微信就业帮扶群，随时推送招聘求职最新信息，覆盖248个乡镇（街道）、村（社区），为求职者和用人单位提供一站式、零距离公共就业服务。”秦皇岛市零工市场工作人员张新介绍。
河北省坚持“以人社部门为主导、以企业高校为载体、以商业超市为依托、以社会机构为辅助”，一体规划、分级布局，搭建省市县联动、上下贯通的直通式服务市场。采取“市枢纽市场＋县域分市场＋村庄/社区/劳务品牌工作站”的模式，点面结合构筑15分钟就业服务圈。在零工需求量大、交通便利的地方，设立市县级综合零工市场；在用工行业集中、岗位需求相似的产业园区，设立行业零工市场；在用工需求分散、人员规模较小的村和社区，设立零工服务站点。同时，围绕灵活就业人员实际需求，为其提供涵盖就业援助、创业扶持、求职招聘、人才服务、职业指导、权益维护等功能在内的全领域就业创业服务，提供候工休息、平价超市、工具借用、行李寄存等多功能便民服务，为求职者与用人单位搭起一座座“暖心桥梁”。
强化数字赋能 建设全天候线上“云平台”
当传统零工市场还停留在“线下揽活”“人找工作”的阶段时，定州市的“灵工邦”手机App和微信小程序已为280余个用工单位、2万余名劳动者注册发布用人和求职信息，搭建线上零工市场。
“定州市零工市场建设坚持线上线下同步发力、政府扶持与市场激励相结合，与有实力的第三方机构合作，通过数据智能匹配分析，实现了招聘岗位信息推送智能化、精准化。劳动者通过线上零工市场就业的，工资由平台统一发放，有效杜绝拖欠工资现象。平台为劳动者购买工作期间人身意外伤害保险，降低职业伤害风险。”定州市就业服务局工作人员闫玉哲介绍。
结合全省就业信息“一库一平台”建设，河北省搭建联通政府、灵活就业人员、用工企业、第三方运营机构的数字化就业服务云平台，实现全辖区零工市场信息联通、高效对接。各地人社部门构建数据分析强引擎，开发云档案大数据平台、企业用工管理平台等10个系统，推出一批“找工作”“淘岗位”“云零帮”等求职招聘小程序，配备就业服务专员，实行网格化管理，做到“信息主动采集、人岗动态匹配、市场精准反馈”。
石家庄灵活就业市场将线上与线下相结合、县域与乡村相结合、政府与社会力量相结合，安排云端就业服务专员队伍为劳动者提供一对一精准劳务撮合服务。同时，当地的灵活就业云平台和各服务站专属小程序等数字化平台，实现信息采集、人岗匹配、市场反馈等诸多功能升级，让零工市场从“人找工作”转变为“工作找人”。
“我们通过云平台为灵活就业人员建立求职云档案、配发信用工作证，确保灵活就业人员工资及时发放，保障其劳动权益，让灵活就业人员安心工作。”石家庄灵活就业市场工作人员吴晓军表示。
河北省建立求职人员云档案，秉承“一次注册、服务终身”的理念，实时抓取每一位求职者的身份年龄、专业特长、就业去向登记、求职经历等信息，精准画像、一人一档，为每名求职者建立数字就业模型。同时，完善企业用工数据链，为用工企业提供从发布岗位到劳动报酬在线支付、从预制分类合同到任务完成评价、从合规用工咨询到劳动人事争议仲裁的全链条在线用工服务。
强化服务效能 打造家门口就业“快车道”
开展直播带岗、提供暑期实习岗位……今年以来，磁县依托高标准建设的零工市场，持续优化服务流程，提升服务质量，获得社会一致好评。
“今年以来，磁县围绕灵活就业人员充分就业，引进社会力量，依托灵工邦互联网综合服务技能交易平台，高标准建设零工市场。磁县零工市场创新招聘服务模式，通过‘磁县就业’抖音号开展零工夜市直播带岗活动。”磁县零工市场负责人郭延江表示。自今年5月运营以来，磁县零工市场共服务县内外中小企业512家，发布岗位1723个，帮助实现就业628人次；为大学生提供暑期实习岗位65个、志愿服务岗位26个；县零工市场平台注册人数近5000人，发放政策宣传页惠及群众13500余人次。
这是河北省持续完善线上、线下综合服务举措的缩影。河北省充分发挥大数据共享互通的信息化优势、灵活就业市场体系全覆盖的点位优势，打通灵活就业人员家门口就业快车道。
在邢台市，零工不仅有活干、有钱赚，其劳动权益保障力度更强。今年以来，邢台市推出“双零助就业”行动，即推进零工市场建设促进就业、推广“零工宝”保险项目保障就业，让用人单位“招工有途”“安心用人”，让零工人员“就业有助”“安薪无忧”。目前，该市已实现一县一个零工市场，90％的乡、村已推广覆盖“零工市场综合服务平台”。
河北省依托零工市场，强化就业服务效能，促进高质量充分就业。建立统一的首问负责、限时办结、一次性告知等制度，主动公开服务项目、办事指南、服务热线和投诉举报渠道等事项，配备便民招聘智慧终端设备，实行无纸化办公。遴选政治素质强、业务能力好的专业人士，组建云端就业服务队伍，目前已认证就业服务专员2000人。加强常态化能力培养，定期组织业务培训轮训，解读就业创业政策，提高专业素质和能力。通过线上云平台，提供足不出户的就业服务；通过线下大市场，就近提供个性化服务。运用“人脸识别”技术进行线上签约，为用人单位和劳动者双方提供签约、保存、查阅、调用等全周期保障服务。开辟“我要投诉”服务模块，实现即时推送、快速化解，让就业服务更暖心、更贴心。
本文图片由河北省人社厅提供
